Преступное безразличие в вопросах безопасности
Дистанция между населением и властью всё чаще становится весьма наглядной, и к сожалению, нередко крайне драматичной. Государство, не способное защитить своих граждан, да ещё «у себя дома», при этом обладающее растущим административным ресурсом не должно действовать столь халатно как мы это видим по последним событиям.
Да, можно сколько угодно говорить о том, что бизнесу сегодня тяжело, а на фоне налоговой нагрузки и снижения спроса им приходится выживать, но и цена их жадности не должна влиять на грань социальной ответственности. Череда пожаров с пугающей периодичностью убеждает в том, что крупные торговые и развлекательные объекты — это, прежде всего, место скопления людей, а не «кошельков».
Всплеск интереса надзорных органов к вопросам пожарной безопасности в эти дни поражает, все регионы, все службы, «трясут всё и всех», но ведь спустя годы мы вновь и вновь наблюдаем повторение трагедий. Бизнес предпочитает демонстрировать лояльность властям, а не обществу, для которого создаёт подобные торговые центры.
Работая в развитии розничной сети мне часто приходилось иметь дело с девелоперами и руководителями торговых центров. Большинству казалось, что задачей площадки является лишь генерация трафика и обеспечение показателей эффективности любой ценой, а вопросы безопасности формальность. Вот и сейчас, когда произошло очередное чудовищное событие возникает разумный вопрос, что не так? Почему менеджерами и собственниками не были сделаны выводы с предыдущих трагедий?
Не сомневаюсь, виновных найдут, но те ли будут люди? Ведь в вопросе пренебрежения мерами пожарной безопасности нужно менять отношение не только чиновникам, но и бизнесу, да и нам самим когда мы посещаем подобные объекты.
Сегодня, даже нарушения капитального характера исправить практически невозможно, проверяющие способны выписать рекомендации, не более, ведь проектная документация когда-то была согласована. Можно сколько угодно переписывать требования пожарной безопасности, технические условия, но они так и остаются обобщённой кучей бумаг, когда даже инструктаж проходят единицы. МЧС грозится вернуть полноценный пожарный надзор, но мы это уже проходили, от смены ведомств что-то станет иначе?
Странно и то, что в законах то и дело упускают детали, объект такого масштаба, как кемеровский торговый центр попал в исключения проверок. Противоречия не позволили проводить их в отношении объекта, а управляющие структуры с многочисленными арендаторами были защищены «надзорными каникулами». Мутные структуры собственности с десятками «дочек» и «внучек», задержанный следствием руководитель арендовал верхние этажи торгового центра, а взявших помещения в субаренду десятки + несколько совладельцев + конечный собственник.
Следует признать, что в России и так довольно жёсткие нормативы пожарной безопасности, но они дискредитируются безразличием: начиная от экономии на материалах и оборудовании, заканчивая низкоквалифицированным персоналом неспособным организовать эвакуацию.
Пожарный надзор требует держать двери открытыми, а требования «антитеррора» закрытыми! Бизнес не готов нести расходы на современные двери с магнитными замками, которые в случае пожара должны разблокироваться или армию чоповцев. Затраты на профессиональный аудит не интересны, располагать детские комплексы на первом этаже тоже, только генерировать максимальный арендный доход.
МЧС уже вышло с инициативой усилить надзор, проводить проверки ежегодно, забрать функции от муниципалитетов, переподчинить федеральному центру, но везде работают люди и присущая им социальная безответственность. Проверки не помогут повысить безопасность торговых центров, кемеровский ТРЦ был проверен, вот только за пару дней вместо 20, и предписаний не было.
Меры должны выполняться не в документах, а в регулярном мониторинге оборудования, учений для отработки эвакуации, тривиальном инструктаже. Проблема не только в безопасности, но и в самой организации торговых объектов, не приспособленных для этого. Алчное желание разместить на свободных квадратных метрах очередной магазин приводит лишь к тому, что центры превращаются в «ловушку» из лабиринта эвакуационных путей.
Многие слышали, что кемеровский торговый центр попал под пресловутые «надзорные каникулы», которые два года как освободили малый бизнес от периодических проверок, но в этом ли причина? Даже при внеплановой проверке необходимо уведомлять собственников и всех арендаторов, те самые сутки, за которые все двери бывают открыты, сигнализация исправно работает, бдительные охранники стоят чуть ли не на каждом выходе и т.д.
Да, сейчас можно добиться «пирровой победы»: закрывать объекты, набросать самые жёсткие требования, следить за всем в онлайн-режиме, страховать риски, но это не изменит отношение к вопросам безопасности в умах! Подход такого руководства, когда сигнализацию просто отключают из-за того, что она сбоит является отражением равнодушия к людям, в основе которого, к сожалению, вопиющая безответственность.