Кто правит Россией?
Вчера рассказывая о проблеме перераспределения доходов в пользу бедных написал, что все управленческие решения принимаются исключительно Администрацией Президента: «В государственной Думе России сидят не выбранные российскими гражданами депутаты, назначенные администрацией президента, большинство из которых очень богатые люди, в том числе долларовые миллионеры и миллиардеры. Они полностью зависят от администрации президента, благодаря ей сколотили состояния и только она может помешать их отобрать. Именно поэтому они голосуют только за те законопроекты, которые идут из администрации президента.»
Друзья по голосу попросили объяснить, как я дошел до такой мысли, ведь есть парламентская «оппозиция», она принимает законы, которые исполняет правительство и президент.
Рассмотрим этот вопрос сначала статически для выявления механизма принятия управленческих решений в государстве, а затем добавим фактор времени и увидим, как такое положение дел сложилось, тогда уже можно подумать, как преодолеть эту пагубную ситуацию в России, где институты носят экстрактивный характер, что позволяет нашему обществу ползти по грязной колее железного закона олигархии и воспроизводить нищету и неравенство.
Механизм принятия управленческих решений в России
Когда я был значительно моложе сникерс и кока-кола были значительно слаще, вице-премьером был Дмитрий Анатольевич Медведев. Он по центральному телевидению рассказал о том, как более эффективно работает новый парламент (2006 год), в течении дня очень нужный законопроект был принят в трех чтениях.
С 1988 года (с 1988 по 1990 в качестве аспирантской практики) Медведев преподавал гражданское и римское право на юридическом факультете ЛГУ, затем СПбГУ. Тема кандидатской диссертации: «Проблемы реализации гражданской правосубъектности государственного предприятия», кандидат юридических наук (Л., 1990).
Римское право основывается на философских трудах древних греков - Платона Афинского и Аристотеля, согласно которым законы вырастают из нравственных устоев общества, а задача граждан - совершить процедуру превращения одного в другое.
Они собираются на народное собрание или парламент, обсуждают законопроект в первом чтении. Расходятся, рассказывают остальным гражданам, те высказываются по поводу законопроекта, вносят дополнения и поправки. Затем спустя некоторое время парламент собирается и принимает законопроект во втором чтении. Снова депутаты идут к своим избирателям, ведут ожесточенные споры с теми, чьи права нарушаются и теми, кто выигрывает от нового закона. Первые и вторые делают уступки на встречу друг друга, консенсус в текстовом виде идет на третье голосование, так, причудливо тасующиеся карты из интересов различных групп населения открывают новые возможности для граждан.
Демократия, это не выборы раз в 4 года подставных депутатов, потому что других не пропустили эти же депутаты через муниципальные фильтры, и не выборы президента раз в 6 лет, когда другим не дали зарегистрироваться, а главного претендента – Бориса Немцова просто убили. Демократия – это когда нет каруселей на выборах, вбросов бюллетеней и подделок протоколов избирательных компаний, сопровождающиеся подкупом избирателей и членов избирательных комиссий.
Демократия – это не принятие, законопроекта в трех чтениях за один день. Это всё её полное отсутствие.
Каким надо быть дебилом, чтобы на всю страну имитационной демократии по центральному телевидению хвалиться, что приняли закон в трех чтениях за один день не спрашивая избирателей, которых этот закон коснется на прямую! Абсолютно конченным.
Если работа госдуры, принимаемые ею законы, конституция, гражданский кодекс, уголовный кодекс, УПК живут отдельной жизнью и используются только в исключительных случаях, когда надо кого-нибудь прессануть или, наоборот, освободить от ответственности, то жизнь, принятие управленческих решений происходят совершенно в другом месте.
Это Президент и Администрация Президента, как проводник его решений, там мозги и инструменты – телефонное право и спецслужбы.
Например, закон плати за тонну. Его инициатором были братья Ротенберги и выгодоприобретателями тоже они. На бабки попало все население России, так как перевозчики стали перекладывать дополнительные затраты на стоимость товаров и услуг. Братья Ротенберги занимаются администрированием, открыли частную фирму, которая трясет деньги с дальнобойщиков, большая часть собранных средств уходит именно им, меньшая часть идет дальше и тоже разворовывается дорожниками.
Братья попросили своего друга принять антинародный, крайне неэффективный закон, последний дал команду фас АП, та пнула «избранников народа», которых народ не выбирал, последние, ничего не обсуждая с избирателями, между собой поторговались за дополнительные привилегии и в нарушение интересов граждан России приняли закон для выгребания копеек из их карманов в пользу Ротенбергов.
Если бы избиратели имели хоть какое-то отношение к выборам госдуры, то народные избранники никогда не приняли закон плати за тонну, закон подлецов, антисанкции, бюджет, изымающий деньги из социальных программ в сторону друзей Путина. Дело все в том, что демократия в России носит имитационный характер.
АП решает, кто будет сидеть в госдуре, в силовых структурах, в губернаторских креслах, все эти люди проводят его решения, связанные с извлечением углеводородной ренты в пользу Путина и его друзей и распределяют денежные потоки, именно поэтому ни одного чужого человека в этих структурах быть не может.
К выборам, демократическим процедурам – это не имеет никакого отношения, все решения принимаются только там. АП нужно держать мозги людей в узде, чтобы не мешали заниматься основным делом – грабить ресурсы страны и вывозить капиталы за рубеж, для этого нужно создать жвачку для баранов. Те бараны, что за коммунизм – отобрать и поделить между собой, жуют жвачку от КПРФ, бараны любители либеральной жвачки – жуют сено от Яблоко, бараны любители клоунады «каждой бабе по мужику и каждому мужику по бутылке водки» сидят на морковках от ЛДПР, борцы за справедливость свою лапшу на уши имеют, ну а значительная часть стада испытывающая щенячий восторг от своего рабского положения вдохновленно жует болотную тину от едра.
Так как АП полностью контролирует телевизионную картинку, чтобы зомбировать население, то нет ничего проще, как при помощи соловьиного помета и других продажных пропогандонов создать имитацию политической жизни, борьбы «оппозиции» за власть, активное участие предвыборного реквизита – Явлинского, Жириновского и Зюганова – на выборах президента. Все это имитация.
Как только вы посмотрите статистику по голосованиям за законопроекты, то увидите, что вся это псевдооппозиция солидарно голосует с ЕР, временами устраивая бурю в стакане для пропагандистского шума, чтобы привлечь больше внимания президента с мольбой заплатить чуть побольше, а то мы тут такие непредсказуемые.
Люди в России живут сами по себе, решая свои проблемы, часто подставляя головы к экранам телевизоров, чтобы им туда нагадили и отвлекли от реальных проблем, а клептократия живет сама по себе используя АП, спецслужбы, госдуру и губернаторов для обогащения. Это два мира, они нигде и никогда не пересекаются, живут каждый по своим понятиям, ненавидят и бояться друг друга, заискивают, пытаются урвать кусок хлеба, обмануть. Что создает среду взаимного недоверия, порождающего порочный круг бедности и нищеты.
Железный закон олигархии
Московия как княжество возникло в 1277 году по приказу татаро-монгольского хана Менгу-Тимура и было обычным улусом Золотой Орды. Да и московские митрополиты получали именно от ханов ярлыки на кафедру и привилегии. Московия является прямой наследницей Золотой Орды - державы Чингизидов.
Откройте гугл карту и посмотрите на столицу нашей Родины – она находится по середине всех путей и сообщений, именно здесь Хан Менгу-Тимур повелел создать сарай – форпост для сбора дани с окрестного населения. Князья и метрополиты получали ярлыки на царствование для ограбления населения путем изъятия земельной ренты и платы дани Золотой орде. Её основное правило – отсутствие письменного права, его заменяют указы хана, обязательные для исполнения под страхом смертной казни.
Московские князья воевали на стороне хана против других князей разоряя русскую землю, предавая своих сородичей. Вместо законов здесь вырабатывались обычай иметь десяток матриц нравственности в зависимости от ситуации у кого сила, кто стоит перед тобой, что позволяло без угрызений совести спокойно доносить и предавать друг друга. Все эти ордынское богатства мордора московские князья, цари и императоры передали большевикам, Ельцину и Путину в соответствии с железным законом олигархии. Подробнее в моем блоге «Как преодолеть железный закон олигархии».
Нет ни одного закона, регламентирующего деятельность АП, что президент сказал немедленно превращается в распоряжения, постановления и законы без возражений – это обычный ордынский принцип управления страной. В отличие от предыдущих абсолютистских режимов Ельцинский создал имитационную демократию для оболванивания людей, Путин пользуется этим достижением.
Самым разрушительным наследием орды является отсутствие нравственного закона, когда человек имея ограничения в собственной голове соблюдает их в отношении всех людей без исключения. Вместо него у российских граждан выработалась множественная сетка нравственности. В отношении своих близких одна, в отношении соседей – другая, отдаленных соседей – третья, полицаев – четвертая, воров – пятая, правительства – шестая и так далее на все случаи жизни. Те действия, которые допускает обыкновенный русский человек, считает их нормальными и моральными в отношении одних людей не распространяются на других.
Так образуется ожесточенная межвидовая вражда и конкуренция, впитываемая с молоком матери, продуцирующая ксенофобию, недоговороспособность, вражду и ненависть друг к другу. Символ нормальной российской жизни именно поэтому есть сплошное насилие.
Поскольку власть в России в отличие от бреда про каких-то там варягов родная, своя плоть от крови, то все её методы взаимодействия с этим зверинцем являются слепком с общественной среды. Добавляется только вертикальная конкуренция в иерархических структурах, пронизывающих всю российскую жизнь.
Порочный круг хронического неравенства – фундамент власти в России
Когда в обществе менее чем 0,1% преуспевает за счет 99,9%, это не может происходить лишь потому, что меньшинству везет или оно «играет» значительно лучше остальных. Есть что-то, что не дает большинству использовать сколько-нибудь успешные стратегии; какой-то тормоз, который заставляет большинство делать выбор в пользу такого неравенства.
Толпа бюджетников, борющихся за кусок пирога злобно ненавидит друг друга и каждый опасается, что соседу достанется больше. Бюджетник молится на начальника, сидящего на раздачи, спит и видит, как ущемить интересы своего соседа, подсидеть не посредственного начальника и приблизиться к бюджетному пирогу. Именно поэтому он согласен работать за гроши. Более того, эти люди конкурируют между собой за жалкие копейки.
Ближайший начальник (директор школы, заведующий поликлиникой, главврач больницы и т.д. и т.п.) готов вообще урезать доходы подчиненных, потому что они находятся в его полной власти, но он очень опасается губернатора, своего непосредственного начальника, готового под любым предлогом его выгнать. Именно поэтому мелкий начальник готов также работать за относительно не большие деньги, мечтая подсидеть кого-нибудь из областного департамента.
Губернатор знает всегда эту особенность вертикальных структур и все что нужно ему, рапортовать об успехах и бесконечной лояльности президенту и министрам. Именно за это он получает деньги и здесь уже не малые по сравнению с бюджетниками, но по московским меркам, конечно, - смехотворные крохи.
Остается вершок от вертикали власти – эти 160 тысяч человек вместе с президентом. Им просто не о чем беспокоится. Пока внизу идет грызня за копейки посредством вертикальной и межвидовой конкуренции они могут преспокойно через различные механизмы отката, распила и заноса львиную долю доходов бюджета рассыпать себе по карманам и это будет удовлетворять все бюджетное население России. Более того, оно еще будет соревноваться между собой в верноподданичестве.
Отсюда идут два следствия, которые меня всегда поражают своей простотой и устойчивым механизмом воспроизводства:
В ресурсозависимых обществах нет никакой разницы кто находится у власти. Николай 2, Путин или Навальный. Главное – это система распределения дохода от ренты. Она воспроизводит порочный круг всеобщего не доверия друг к другу, вертикальную и межвидовую конкуренцию. Она всегда будет воссоздавать дикое неравенство в доходах. «Сожрите друг друга» - это фундаментальный принцип взаимоотношения между людьми. Пока распределение денег зависит от одного человека, его власть будет могущественной, даже если он большую часть денег будет забирать себе.
Вся вертикаль ожесточенно ненавидит оппозицию. Каждый бюджетник привязан невидимыми нитями к своей структуре. А теперь придут новые начальники и начнут заводить других любимчиков! Неравенство по понятной причине возрастет и эти люди осознают это на интуитивном уровне. Каждый из них подарками, подхалимажем, поклонами создал уютный мирок рабства. И он в одночасье должен рухнуть из-за поганых оппозиционеров!
Разумеется, претенденты на власть хорошо это понимают и готовы быстро продаться властям хоть за копейку, лишь бы что-нибудь перепало с барского стола. Именно поэтому все так называемые оппозиционеры - продажные твари, они получают деньги от АП и делают именно то, что им говорят кураторы, чтобы не потерять пропитание.
Основной угрозой власти являются люди способные доверять друг другу, заключать договора и неукоснительно исполнять их.
В этом плане очень забавно вспомнить как «Яблоко» вело переговоры с другими либеральными партиями. Её особая позиция и взаимное недоверие привели к власти существующий режим и на эти распри было потрачено много административного ресурса и бюджетных денег.
Сначала власть в том числе и с помощью Яблока избавилась от либеральной оппозиции. Затем на прошлых выборах в государственную думу яблочники с особой позицией стали совсем не нужны, их оттащили за ноги от бюджетного корыта. Ну теперь в одночасье они стали революционерами.
Чтобы люди не смогли создать среду взаимного уважения, доверия и терпимости к особенностям друг друга применяется властью арсенал из пропаганды насилия, экстремизма, межнациональной розни. Если включить любой центральный канал телевидения, то на вас выльют ушат ненависти и злобы в виде программ с кричащими и не слышащими друг друга людьми.
Стрельба и насилие в сериалах про псевдосиловиков, сцены пыток и избиений входят в подкорку и воспроизводят страх к другому, ксенофобию. Выходки Поклонской, православных фундаменталистов, демонстрация насилия лицами других национальностей, бесконечные аресты силовиков и государственных служащих – весь этот коктейль предназначен для одного – сеять всеобщее недоверие.
Таким образом власть вместе с нами создает порочный круг с отрицательной обратной связью: чем больше мы ненавидим друг друга, тем за меньшие гроши готовы существовать, тем больше денег у власти, которая использует их для усиления среды взаимного недоверия.
Но самым омерзительным, на мой взгляд, является деятельность «творческой» интеллигенции. Эти люди, как правило, знают про деструктивный порочный круг, но осмысленно за копейки идут создавать среду взаимного недоверия.
Как переплавить среду взаимного недоверия в среду общего согласия?
Безусловный базовый доход — это концепция, которая предлагает платить всем гражданам государства пособие без каких-либо на то причин. Идея возникла в разных странах, и обоснования таких выплат тоже были разными: радикально снизить уровень бедности, более справедливо поделить общенациональные ресурсы, позволить людям лучше профессионально реализоваться. Подробнее в моем блоге «Технология блокчейн и безусловный базовый доход».
Введение базового дохода в России поможет сократить неравенство, создаст новые рынки услуг, сократит неоправданные затраты на администрирование пенсионного фонда и социального обеспечения, что откроет окно возможностей для экономического роста. Но самое главное понизит уровень страха перед будущим. Про наполнение деньгами программы безусловного базового дохода в моем блоге: «Технология блокчейн для борьбы с бедностью».
Как только люди почувствуют себя более уверенно, не боясь голода и нищеты можно провести четыре простейших реформы для открытия окон возможностей широким слоям населения в виде доступа к ресурсам страны, подробнее в блоге: «Четыре простых вещи для выхода на устойчивый экономический рост».
Следующей фундаментальной задачей является создание благотворной обратной связи между политическими и экономическими институтами России. Для чего нужно провести парламентскую реформу, сделать представительства только территориальными по мажоритарным округам, провести демократические выборы и ликвидировать институт президентства и АП.
Парламентская демократия должна создавать положительную устойчивую обратную связь между парламентариям и гражданами, для этого необходимо прописать механизм отзыва парламентария, в случае если последний принимает законы в противоречии с интересами избирателей.
Нежелательный вариант механизма - это рассылка открыток с уведомлением о предстоящем голосовании, в открытке гражданин ставит галочку Да или Нет и отправляет обратно. Парламентарий обязан голосовать с учетом предпочтений граждан, в противном случае прекращаются его полномочия, назначаются перевыборы. Данная организация обратной связи достаточно затратная и позволяет заниматься фальсификациями заинтересованным лицам, поэтому самый надежный способ и самый дешевый это осуществление устойчивой обратной связи через технологию блокчейн.
Как только законопроект поступает на обсуждение, избирателям рассылается уведомление по электронной почте, пройдя по ссылке, каждый может ознакомиться, высказать свое мнение и отправить его своему представителю в парламенте. За неделю до начала голосования в первом чтении на смартфоны идет рассылка с вопросом Да – Нет, граждане голосуют, блокчейн в режиме реального времени фиксирует волю избирателей, представитель в парламенте голосует в первом чтении в соответствии с пожеланиями граждан.
В случае, если он голосует против воли избирателей, его полномочия автоматически прекращаются, идет переизбрание также с помощью блокчейн технологии. Сначала рассылается информация о новых выборах, о кандидатах в депутаты парламента, затем за неделю до голосования открывается возможность выбора и посредством смартфонов, через блокчейн каждый гражданин в режиме реального времени выбирает представителя своих интересов.
В точности также проходит второе и третье чтение по законопроектам. Современные цифровые технологии позволяют сделать принятие всех решений, законопроектов открытыми, грех этим не воспользоваться.
Необходим общественный контроль за расходами депутатов, в случае выявления СМИ, любым гражданином или общественной организацией фактов превышения расходов парламентария над доходами назначается прокурорская проверка, в ходе которой, при выявлении подтверждения информации, дело передается в суд, и он выносит решение о прекращении полномочий депутата по факту превышение расходов над доходами, назначаются перевыборы.
Депутат – это представитель народа, нельзя допускать случаев аморального поведения их. В случае выявления лжи, оскорбления любых лиц, призывов к насильственным действиям, религиозного экстремизма и т.д., назначается прокурорская проверка, суд, в случае подтверждения информации, выносит решение о прекращении полномочий.
Весь мир дорогие друзья идет в направлении двух процессов, создание наднациональных структур (Европарламент, ЕС), агломерация городов и сосредоточение властных полномочий у горожан, сопровождающаяся ликвидацией ненужных прослоек – губернаторов, областных дум, представителей президента.
И нам туда же надо.
фотки с гугла