Закон Яровой и новый порядок регистрации сим-карт

В свете приближающегося апофеоза пакета Яровой, и продолжающейся и поныне попытки РКН заблокировать детище Дурова, хотелось бы поделиться мнением о других пострадавших от этого варварского, во всех смыслах, законодательного акта. Тем более что эти, другие, определенно испытают трудностей не меньше "Телеграмма", пусть и несколько другого плана. Речь пойдет о сотовых операторах.

На самом деле, именно "Большой четверке" стоило бы предпринимать те усилия, которые сейчас совершает Дуров. Ну, разумеется, если бы они были независимы от государства, иначе никак. Причин тому несколько - и первой, разумеется, являются непомерно большие расходы на хранение всей той информации, которую законом предписывается холить и лелеять в течение полугода (а метаданные - до 3-х лет). По подсчетам операторам (завышенным, конечно, но все же), цифра измеряется триллионами (!) рублей. Т.е., ОСС должен создать целую инфраструктуру, и систему под неё во имя исполнения законодательства, при этом его никто на подобное финансово не мотивирует (ни льгот, ни субсидий, прошли сытые годы сотовых гигантов). Скажете, мол, сотовики и так богаты? Спешу разочаровать - бюджеты всех операторов (кроме Т2) , подразумевают дальнейшее сокращение штатов, и не слишком рассчитаны на глобальную стройку. Денег нет, но вы там держитесь.

Но о том, как плохо, дорого и неэтично хранить и использовать персональные данные пользователей, сказано уже чересчур много. Я хочу остановиться подробнее на другом положении Закона Яровой - который, возможно, некоторые считают не менее важным.

" Согласно проекту приказа Минкомсвязи, интернет-компании и сервисы должны хранить и предоставлять спецслужбам: псевдоним, дату рождения, адрес, фамилию, имя, отчество, паспортные данные, языки, которыми владеет пользователь, список его родственников, текст сообщений, аудио- и видеозаписи, адрес электронной почты, дату и время авторизации и выхода из информационного сервиса, наименование программы-клиента" (ссылка).

Хранить - это все здорово и круто. На для того, чтобы хранить, нужно еще все правильно собрать. Безусловно, корректные персональные данные являются основой деятельности любого оператора связи - но будем объективны, отнюдь не все сдают абонентские договоры в срок, в надлежащем виде, а особенно, с совершенно точными данными. Проблема особенно остро ощущается в корпоративном сегменте - там на алтарь выполнения KPI грейда outstanding возложат все, что только можно. Сомнительным агентам выдается прямой доступ в биллинг, дабы они собственноручно плодили несуществующие паспортные данные. Если в дилерском сегменте с договорами все строго - они сдаются по единой процедуре, по определенным дням, по реестрам, в одну и ту же компанию-архиватор, то в корпорате - все намного прозаичней - сдали абы что, и довольны. Разумеется, это ведет в захламлению АКБ фродовыми контрактами, и именно это является причиной несоразмерно большой доли проникновения (на Алтае она, например, в 2 раза превышает население в возрасте свыше 18 лет).

А что делать операторам теперь, когда за малейшие нарушения будут приходить крупные штрафы? Ну, если это будет касаться собственных салонов - ничего, платить. Думаю, сотрудники там будут выдрессированы, как шимпанзе в цирке. А если сим была реализована дилером, или агентом?

Теоретически, дилерское соглашение предусматривает перевыставление штрафа, если оные имеются. На деле, это случается крайне редко, и уж точно не в полном объеме, ибо дилер просто откажется платить крупные суммы, и на принуждение его к соблюдением условий договора потребуется немало денег и времени. Потому, операторы пошли иным путем. Уже примерно около года, на стадии сдачи договора в архив, действует первая линия проверки - получая регформы, оператор проверяет валидность паспорта и правильность данных о его владельце, невозбранно пользуясь базой УФМС. Но с 1 июля все будет во много раз сложней.

У кого-нибудь есть сим Йота? Полагаю, счастливчики найдутся. Йота давно уже предлагает абонентам т.н. динамические сим - карточки без номера телефона, он присваивается ей автоматически, вместе с регистрацией в приложении. Так вот, с июля динамические сим будут применять все операторы без исключения, по крайней мере, на дилерских точках.

На это еще отнюдь не все. В дилерско - операторских отношениях есть термин, именуемый на профессиональном сленге "невнесёнкой" - это некое количество сим-карт, которые были проданы дилером, активированы абонентом, но по какой-то причине еще не получили статус "зарегистрирована". Самая распространенная причина - у дилера на точке отсутствует оборудование для регистрации (компьютер, доступ в интернет, прочее). Данные абонента, вследствие особенной процедуры передачи (персональные данные), передаются дилеру в течение n времени, после чего уполномоченный сотрудник меняет статус в биллинге. Обычно, на всю процедуру у дилера есть 10 рабочих дней.

Так вот. С первого июля 2018 года этих 10 дней у дилера не будет. Вообще, не будет ни одного. Вместо обычных сим-карт, на точки теперь будут отгружаться динамические сим, а для их активации и присвоения номера регистрация будет обязательной. То есть, абонент, придя на точку, заплатив x рублей за сим (которые лежат на балансе), получит пустышку, по которой он сможет разговаривать только после того, как ему зарегистрируют эту сим в биллинге.

Что будет - предположить не трудно. Во-первых, грядет существенное сокращение базы торговых точек, ибо во многих биллинга не видели отродясь, и обладая иным профилем, нежели торговля сим, точка просто перестанет заниматься таким бизнесом. Во-вторых, существенно уменьшится число агентов - количество умельцев, таскающих с собой лэптоп, и готовых всех регистрировать на месте. Ну и в-третьих, дилеров ждет жесткая централизация - думаю, операторы будут содействовать укрупнению сегмента, во избежания образования "белых пятен", и на благо разработки четкой модели взаимодействия друг с другом. Для дилеров это будет означать существенные затраты, сроки окупаемости которых очень плохо прогнозируются, если их вообще можно предугадать.

Неудивительно, что операторы ждут первого июля с дрожью в коленях. Увы, основные положения закона не поменяли, несмотря на все обращения, так что "Большой Четверке" придется приспособиться. Спасибо вам, Ирина Анатольевна, что держите рынок в тонусе. Тег "сарказм" обязателен к употреблению.

С вами был @evrey4ik, спасибо за внимание!