Законопроекты о криптовалюте будут рассмотрены осенью Госдумой РФ

Госдума перенесёт рассмотрение проекта закона «О цифровых финансовых активах» на осеннюю сессию. Как сообщает в своём аккаунте Телеграм: «Уже ясно: выделено множество вопросов, требующего скорейшего решения».

Что не так с тремя новыми законопроектами о криптовалюте, RusCoins писал ранее. Коротко представим основные положения того, как будут регулироваться криптовалюты в России.

Законы о криптовалютах в России

Содержание [Скрыть]

Криптовалюта майнится, токены эмитируются
Криптовалюта — имущество
Криптовалюта не является законным средством платежа
Майнинг — предпринимательская деятельность, а выпуск токенов — инвестиционная
Криптовалюту можно будет обменять через операторов обмена ЦФА
Законопроекты пока не готовы
Криптовалюта майнится, токены эмитируются
Законопроект «О цифровых финансовых активах» (ЦФА) даёт определения основных понятиям. Законодатель выделяет криптовалюту, под которой понимается ЦФА, созданные на блокчейне. А под «токеном» законодатель определил ЦФА, выпускаемый юр. лицом или ИП с целью привлечения денежных средств. То есть, криптовалюту майнят, токены эмитируют. Причём явно прослеживается аналогия между ценной денежной бумагой (например, акцией) и токеном.

По мнению РусКоинс.инфо уже в определениях «криптовалюта» и «токен», которые предлагаются в законопроекте, есть загвоздки. Законодатель обозначает эти два понятия как равнозначные, хотя криптовалюта и токен больше подходят под категории общее и частное.

Мнение юриста Сергея Матюшенкова:

В данный момент закон не защищает смарт-контракты, но в случае принятия законопроекта формально они сразу попадут под защиту закона. Но я бы всё равно рекомендовал участникам рынка подождать максимально детального регулирования правоотношений.

Криптовалюта — имущество
Проект закона предполагает, что криптовалюта — это имущество. То есть, она будет учитываться в конкурсной массе должника или при разделе совместно нажитого имущества супругами. Эта норма действительно важна, так как возникают споры по поводу того, включать ли криптовалюту в состав имущества или нет. Однако что будет делать с криптовалютой супруга бывшая жена, если купить в магазине платье за биткоин законно нельзя, законодатель умалчивает.

Криптовалюта не является законным средством платежа
Сделки с криптовалютой на территории Российской Федерации запрещены. А это значит, что сделки с использованием криптовалюты не охраняются законом РФ. Иными словами, если вы купите сапоги за биткоин, а через неделю у них отвалится каблук, продавец стоимость вам не вернет, и в суде ничего не докажешь. Единственным средством платежа был и остается российский рубль. Но законопроектом устанавливается возможность использования криптовалюты в договорах в качестве валютной оговорки. То есть, возможность заключить договор с указанием стоимости в Биткоине, Эфириуме по курсу.

Майнинг — предпринимательская деятельность, а выпуск токенов — инвестиционная
Законопроект предполагает, что майнинг является предпринимательской деятельностью в случае, если за 3 месяца майнер превысит лимиты электропотребления, которые будут установлены Правительством Российской Федерации.

Введение этой нормы предполагает применение к майнерам законодательства о предпринимательской деятельности: вероятно, необходимости регистрации как предпринимателя, уплаты налогов и отчислений в пенсионный фонд и т.д.

Эта норма также предполагает возникновение ряда споров. Что делать, если майнинг осуществляется не на территории собственника? Как будет решаться вопрос, если электричество расходуется с ветряных или солнечных электростанций и т.д.

Выпуск токенов же приравнивается к инвестиционной деятельности, и тоже предполагает применение законодательства об инвестициях к ICO.

Криптовалюту можно будет обменять через операторов обмена ЦФА
Законопроект предполагает появление 3-х лиц, так называемых операторов обмена ЦФА, через которых можно будет выводить криптовалюту в рубли, а также осуществлять финансовые сделки.

Во введении на финансовый рынок операторов обмена ЦФА видится попытка государства централизовать децинтрализованную систему криптовалют. По сути, операторы будут выполнять функции банков только в сфере криптовалюты, что идёт вразрез с философией криптовалюты.

Законопроекты пока не готовы
Обсуждение законопроектов продолжится осенью после того, как депутаты госдумы вернутся с летних каникул. Законопроекты о криптовалютах пока выглядят сырыми, а попытки законодателя регулировать эту отрасль пока не очень успешными. Но если появляются новые явления и общественные отношения, то должны появляться и законы, готовые их регулировать. Только в этом случае закон должен преследовать цель охраны и защиты граждан, а не лоббирования интересов правящих классов.