Фиаско «закона Яровой» и отмена принципа сетевой нейтральности
Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров... Хотя, кого мы обманываем, как говорится, в каждом творце конституции прятался утопист.
На протяжении последних лет сотни экспертов и представителей бизнеса пытались донести до властей исключительную вредность мер, предложенных в антитеррористическом пакете «поправок Яровой». Тщетно. Огромные расходы, невыполнимые инструкции и правила, отсутствие сертификации и оборудования, кажется, упустили практически всё, продемонстрировав пример очередного чиновничьего разгильдяйства.
Конечно, с начала июля закон уже вступил в силу, и, казалось бы, операторы записывают телефонные беседы, сообщения, должны хранить их на протяжении 6 месяцев, но нет. Несогласованность в рядах регулирующих органов привела и этот закон к абсурдному формализму. Реализация «машины времени» данных для спецслужб откладывается, тогда как операторы связи с целью «угодить кому следует» вынуждены оснащать дата-центры оборудованием тех компаний, на кого укажут.
Поручение президента о создании производства отечественного оборудования не выполнено, а за прошедшие годы так и не разрешён вопрос необходимой сертификации. Аккредитацию контрольных лабораторий только планируется закончить, тогда как последствия в виде деградации качества связи за счёт жёсткой экономии на модернизации сетей ждать полагаю не долго.
Несмотря на то что с 2014 года абонентский трафик по требованию спецслужб собирается на кольцевых буферах и хранится там в течение 12 часов, этого показалось мало и оковы тотального контроля приобретают более отчётливое обрамление. Не открою Америку, если добавлю, подобные данные уже давно доступны правоохранительным органам, а через СОРМ их брали когда хотели, не хватало лишь опции «отмотать назад»?!
В операторских отчётах уже сейчас заметно снижение финансовых показателей, которое вынудит наращивать прибыль, в том числе пересмотрев тарифы и лимиты на ограничение объёма трафика. Реализация «закона Яровой» для региональных провайдеров обойдётся в сотни миллионов рублей, а значит их уход с рынка и продолжение его монополизации дело времени. Потенциальными выгодоприобретателями, станут те самые монополисты и производители оборудования систем оперативно-розыскных мероприятий, аффилированные с правоохранительными органами.
Из-за подобных «законодательных новаций» мы можем столкнуться и с последствиями отмены принципа сетевой нейтральности, который гарантирует доступ к легальным ресурсам без дискриминационных ограничений. По сути, упразднив это правило для увеличения экономической привлекательности отрасли, крупнейшие операторы смогут произвольно регулировать пропуск трафика.
Глава Ростелекома настойчиво предлагает переложить издержки за реализацию «закона Яровой» на интернет-корпорации, которые будут вынуждены либо компенсировать приоритизацию трафика дополнительными платежами, либо довольствоваться тем что имеют.
Опыт США лишний раз показывает небезосновательность подобных опасений. Введённый ещё при администрации Обамы и серьёзно затронувший Netflix с Amazon принцип сетевой нейтральности недавно был отменён Федеральной комиссией по связи. Теперь провайдеры вновь смогут ускорять, замедлять или ограничивать трафик ресурсов по своему усмотрению.
Для России платная приоритизация трафика Google, Facebook и прочих гигантов, постоянно «утяжеляющих» видеоконтент (в нагрузке на сети провайдеров, а теперь и места хранения) возможно и позволит распределить издержки по реализации закона, но напоминает «выкручивание рук». Да и все ли примут эти правила игры? Замечательное поле для недобросовестной конкуренции, создания искусственных барьеров и риска сворачивания бизнеса зарубежных компаний на территории страны.
Печально, что популистские и необдуманные законы способны так стремительно навести бардак в целой отрасли, при этом фактически не решая проблем национальной безопасности и перекладывая за наш счёт бремя исполнения на бизнес.
