Чиновничья рать

В 2017 году электронные декларации на Украине заполнили более 1,2 млн. чиновников, хотя в 1992 году их насчитывалось всего 70 тыс. За 25 лет их количество увеличилось почти в 18 раз.

Согласно данным Счётной палаты ВР Украины в 1992 году на Украине было 70 тыс. чиновников, в 2013 году — 335 тыс., а в 2017 году электронные декларации заполнили 1 млн 248 чиновников.

В то же время пресс-служба национального агентства по предупреждению коррупции Украины (НАПК) приводит данные еще большие — в прошлом году в Единый госреестр деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, было подано 1 млн 448 тыс. электронных документа, из них — 1 млн 240 тыс. деклараций.

При этом СМИ приводят данные по количеству госслужащих значительно более низкие — так, в 2013 году на Украине якобы было 433 тыс. чиновников, а в 2015 году — 351,8 тыс.

Манипулирование данными о численности чиновников основано на том, что к ним в одних случаях относят только тех, кто имеет ранг служащего, а в других - всех, кто выполняет работу по оказанию публичных государственных сервисных услуг для населения. При этом могут по желанию в их численность включать или не включать тех, кто работает в Крыму и на не подконтрольных территориях Донбасса.

Официально в 2016 году было сокращение государственных служащих с 259 тысяч до 198 тысяч, зарплата которых в результате этого мероприятия уменьшилась с 10,7 млрд. гривен до 9,5 млрд., но на начало 2019 года их численность снова начала возросла до 226,5 тысяч человек.
Эффективность государственного управления почему - то никогда не была объектом интереса общества, полагая, что наверху пирамиды управления власть знает проблемы и заботится об их решении.

Так повелось ещё со времён нашего советского прошлого, когда воспитанные советские люди Украины проживали в режиме упрощённого понимания окружающего мира - мы люди маленькие, а на верху сидят важные товарищи в ЦК КПСС, которые знают, что надо делать.

Но оказалось, что товарищи были слишком увлечены идеологическими вопросами, чтобы воспитать послушных и преданных делу партии рабочих, крестьян и интеллигенцию, и рассуждениями о роли патриотизма в становлении коммунистического общества, вместо того, чтобы обдумать экономическую составляющую построения “светлого будущего” всего человечества.

Советская система управления шла своим особым путём, не пытаясь меняться со времени 20 - х годов, применяя бюрократическую модель М. Вебера до тех пор, пока стало уже поздно что - либо менять в управлении, так как социализм не смог угнаться за проклятым капитализмом и упал бездыханным на пути до финиша.

В результате преждевременной смерти развитого социализма почти 300 миллионов человек, живших в СССР, внезапно оказались в чуждом советскому человеку мире, который ещё вчера казался ему таким отвратительным с его порядками, где "человек человеку - волк" и "своя рубашка ближе к телу".

К такому повороту событий многие люди оказались абсолютно не готовы, кроме тех, кому в годы социализма не были чужды "родимые пятна капитализма" и которые в лихие 90 - е были более или менее подготовлены к экспроприации общего имущества в свою личную пользу. Большинство же, преданных делу строительства коммунизма, вступили в новую жизнь без понимания правил экономической игры и со старыми убеждениями о некоей справедливости от новой власти, которая также ничего не смыслила в происходящем и предоставила событиям развиваться по воле божьей.

Кстати, для этого срочно понадобилось поменять веру в коммунизм на веру в счастливую загробную жизнь, надо же во что-то этакое верить - верить в путеводную звезду, где текут молочные реки в кисельных берегах!

Патернализм, расцветший при социализме, как негласный обмен ограничения свобод граждан на защиту их государством, перестал существовать, поэтому народ в своём большинстве перестал доверять государству, поскольку оно решило, что дело утопающих - дело рук самих утопающих.
Когда утопающие спаслись, кто как мог, то стали думать, а зачем нам сдалось такое государство?
А государству нельзя никак без народу - налоги-то откуда брать на содержание своё и многочисленных придворных, на армию, полицию, тюрьмы, сборщиков податей, мытарей, врачей, учителей, пенсионеров и прочая и прочая.

Власть спохватилась и вспомнила о патернализме, что её обязанность не только в собирании денег с почти что дохлой экономики, но и думать о том, чтобы их распределять расчётливо и в соответствии с возможностями, но времени прошло много. Начался долгий процесс восстановления патернализма, однако упущенного уже не вернуть.

Теперь настало время отбросить ко всем чертям тошнотворную политику и сосредоточить внимание на построении современной модели украинской экономики в реальных условиях мирового порядка, для чего нужна адекватная система управления государством и экономикой страны.

Рациональное управление отсутствует в Украине. Вместо создания разумной налоговой системы, которая бы стимулировала экономику, делается обратное - разорение бизнеса.

На зарплату установлен налог 19,5% (18% - подоходный, 1,5% - военный сбор). Работодатель отчисляет ещё 22% в пенсионный фонд. Итого 41,5% зарплаты отбирает государству. Ещё любимый НДС изымает из кармана 20% при покупках. Есть ещё об акциз, устанавливаемый на товары и топливо, налог на недвижимость и разные платежи за якобы государственные услуги, которые, в принципе, должны оказываться бесплатно, поскольку чиновники получают свои высокие зарплаты за счёт мало оплачиваемых слоёв населения.

Если по телевизору рассказывают о Европе, что люди живут хорошо, потому что налоги большие, это ложь. В Швеции, например, налоги для большей части населения соизмеримы с украинскими, но медицина и образование там бесплатные, дороги хорошие, уровень жизни очень высокий. К тому же в страну только за последние 5 лет прибыло 600 тысяч новых иммигрантов, большинство из них беженцы из Ближнего Востока, при населении Швеции в 10 миллионов человек, однако, шведская экономика даже при такой нагрузке предоставляет населению общественную помощь.

Люди, не имея информации о налогах государства, не знают, сколько отдают денег миллионной армии коррумпированных чиновников, которые не только не выполняют своих функций по государственному сервису для населения за наши деньги, но и в дополнение всячески мешают, требуя все новых поборов за предоставление положенных людям услуг.

Нельзя сказать плохо или хорошо, если высокие налоги, это, зависит от того, как ими распоряжается государство. Когда при ужасающем состоянии экономики растёт продажа элитных авто, появляются вопросы, откуда у чиновников столько денег при их скромных окладах. Вряд ли можно встретить бедного безлошадного чиновника, даже на уровне сельского совета.

Но на 41,5% заработанных денег, отданных государству, и удивляющимися иностранными туристами дорогими машинами, домами-дворцами, золотыми унитазами наших чиновников, люди спокойно взирают, так как привыкли к наглости и попранию законов украинскими чиновниками.

Разговоры о возможных майданах со стрельбой и жертвами, нанятые "политологи"
стараются замять, утверждая, что Украина такого не вынесет и погибнет, её растащат по кускам другие государства. Так лучше ли, чтобы и дальше чиновники правили бал, а биомусора осталось как можно меньше? От этого уцелеет государство?

Президент В.Зеленский в обращении к народу (есть в интернете) сказал, что за два месяца работы у него просто не хватает культурных выражений, чтобы передать свои возмущения. Каждый день он разговаривает с сотнями украинских чиновников и замечает, что независимо какого цвета та или иная политическая сила - синяя, красная, голубая или малиновая, украинская чиновничья бюрократия и ложь - это диагноз одного цвета, когда "им всем фиолетово" на жизнь людей, на которых они работают и интересы которых якобы представляют.

Он справедливо задает риторические вопросы в видеообращении о том, для чего стране вообще нужны депутаты, которые не могут порвать с неприкосновенностью или не посещают место службы, для чего нужны те министры, кто утверждает, что украинцы слишком много едят, строят дороги только в социальных сетях, в мечтах строят гиперлупы, которые угробили здоровье людей и предупреждают о том, чем плохи вишневые косточки, а также прокуроры, которые могут посадить разве что собственную печень, а не преступников, "персон", которые оскорбляют людей и грозят "набить морду". Всех этих людей стоило бы обменять на военнопленных или одеть в бракованные бронежилеты и отправить в них на фронт защищать Украину на Донбассе.

В конце обращения президент Украины сообщил, что абсолютно все чиновники будут люстрированы включая и тех, кто работал при Порошенко. Но этих мер мало. Надо срочно разработать модель возрождения экономики и управления страной. Нужны не 144 реформы Порошенка, а одна, которая включала бы сотни направлений лечения экономики и если бы удалось справиться с этой задачей, то она станет ключом для решения других проблем государственного устройства.