Нарушение закона
Дорогие друзья! Мои хорошие и нехорошие!
Я решил перевести и опубликовать доклад Фонда Свободная Россия по поводу вмешательства Кремля в дела других стран, направленное на подрыв демократических институтов.
В сети есть мнение, что все попытки Путина нанести ущерб демократических институтам комичны и бесполезны. Но мы знаем только о провалах. В данном докладе, наоборот, рассказывается авторами про удачные попытки Кремля по подрыву демократии.
Из текста становится совершенно очевидна главная стратегия Путина - раз нет способности устроить демократию в России, значит нужно её разрушить во всем цивилизованном мире.
ВСТУПЛЕНИЕ
Наталья Арно, основатель и президент Фонда «Свободная Россия»
Это наш 15-й доклад о практике нынешнего российского правительства и, что самое главное, наше самое убедительное исследование на сегодняшний день. Этот доклад, представленный в двух главах, представляет собой обширный обзор организованных усилий Кремля и его инсайдеров по использованию свобод в западных обществах, против этих обществ и в своих собственных интересах. Даже когда они подавляют, иногда насильственно, тех, кто выражает несогласие дома.
Плохое поведение Кремля - от вмешательства на выборах до аннексии Крыма до военного участия в Украине - широко освещалось в СМИ, и для многих новости о попытках России подорвать западные институты могут начать звучать как фоновый шум. Но существует систематическая, часто незаметная атака на верховенство закона и действующие институты, и это не менее тревожно, чем заголовки. В двух главах этого доклада наши уважаемые авторы демонстрируют атаки, направленные на свободные общества, все они направлены на то, чтобы подорвать западные структуры на благо Кремля.
Как видно из этого отчета, Россия нападает на западные институты хитрее и стратегически осторожнее, чем многие понимают. Сегодняшняя тактика России напоминает старый советский агитпроп, а не связь нормального национального государства. Атаки могут показаться более тонкими, но они столь же разрушительны: влияют на правительства, законы меняются, правовые решения подрываются, правоохранительные органы разрушаются, а военное вмешательство замаскировано.
Тот факт, что многие из этих нападений либо отклонены как просто являющиеся частью характера российского режима, либо едва замечены, побуждает к дальнейшему исследованию. В этом отчете мы стремимся объяснить политикам, что необходимо провести черту, демонстрирующую, что западные институты не будут задействованы для противодействия нормальному правопорядоку в свободных обществах - особенно в стране, которая никогда не потерпит обратного.
Ирония, что страна, которая заключает в тюрьму блогеров, людей, которые делятся постами в Facebook, и тех, кто просто планирует дебаты о российском лидерстве, не должна быть потеряна для читателя. Едва ли имеет значение, виноваты ли эти люди.
Страх и террор, вызванные случайным характером арестов, имеют значение. Не будем забывать, что это также страна, которая удалила все иностранные НПО, работающие от имени российского гражданского общества, даже несмотря на то, что она создает свои собственные фальшивые НПО, чтобы попытаться повлиять на политические результаты на Западе, благоприятные для Кремля. Я сама являюсь жертвой этого двойного стандарта, изгнанная из моей страны в 2012 году за продвижение демократии и развитие гражданского общества. С тех пор я пыталась информировать политиков и лидеров общественного мнения об истинных целях российского руководства. Все могут видеть очевидное, но этот отчет предлагает более глубокий взгляд на враждебные и циничные действия России против политических и правовых структур Запада.
Мы являемся свидетелями нападок на многовековые демократические принципы; давно пора предпринять коллективные усилия, чтобы помешать попыткам России подорвать то, что лучше всего на Западе. Мы дали Кремлю достаточную возможность показать, что Россия может быть хорошим гражданином мира. Мы разделяем наши банки, пляжи и школы-интернаты с российской элитой. Предоставление Кремлю свободного пространства для вмешательства в наши институты представляет явную и существующую угрозу свободам, которыми пользуются в западных обществах. Поэтому мы не должны жалеть усилий для разоблачения незаконных действий Кремля и агрессивной борьбы с ними при любой возможности.
Предисловие
Майкл Вейс
Стало клише называть Владимира Путина гениальным тактиком, но паршивым стратегом. Конечно, он может вести вполне правдоподобное вторжение в соседнюю европейскую страну, но когда речь идет о подрыве западного образа жизни этой страны или о защите России от международного осуждения и санкций за это вторжение, он явно менее искусен. Начало многоплановой и беспрецедентной атаки на демократию в США может принести краткосрочные высокие дивиденды, но у Путина нет большого плана последующих действий.
Хуже этого: он настолько фундаментально неправильно понял американскую политическую систему, что не учел неизбежный удар от своего вмешательства, который поставил Москву в еще худшее положение по отношению к Вашингтону, чем до ноября 2016 года. Утверждается, что катастрофический успех является истинным способом действия Путина: он выигрывает сражения за счет войн. Из этого вытекает неявное предположение о том, что на самом деле Западу в настоящее время стоит меньше опасаться Кремля, чем можно было бы предположить.
Этот отчет, изначально предназначенный для ознакомления с российскими активными мерами и кампаниями по подрывной деятельности в Северной Америке и Европе, демонстрирует, что с этим предположением что-то совершенно не так. Хотя это может быть правдой, что Путин не мыслит с временным лагом в четверть века - он, конечно, не ставит более сильное политическое и экономическое здоровье России за пределы своих собственных возможностей и интересов своего окружения - есть одна причина посмотреть на его двухлетнее взаимодействие с Западом. Он торжествует там, где мы его приглашаем, и больше всего там, где мы с радостью выступаем в качестве его соучастников.
Это история о том, как Запад постоянно не может привести в порядок свой дом. Те самые институты, созданные после Второй мировой войны для поддержания прозрачных рынков и либеральной демократии, вызванные коррозией и коллапсом, теперь являются площадками для кремлевских агентов, стремящихся к обогащению и дальнейшему разрушению и коррозии. Более всего, патологии наших собственных обществ - жадность, лицемерие, безнаказанность - достаточно широко представлены в этих возможностях. Это главная причина, по которой столь многим российским олигархам, спецслужбам, банкам и энергетическим компаниям, предлагающим взятки, удалось процветать за пределами России.
На этих страницах вы прочтете о том, как:
• федеральное дело США по отмыванию денег было саботировано московским адвокатом, ставшим лоббистом Конгресса, который препятствовал правосудию, создал сомнительную благотворительную организацию в штате Делавэр, чтобы демонтировать знаменательный американский акт по правам человека - и все это перед попыткой повлиять на президентскую гонку в США;
• Русские бандиты в Испании, несмотря на множество компрометирующих доказательств, собранных в течение десятилетия, все получили свободу, в том числе за счет привлечения испанских юристов для распространения злобной кампании по диффамации против одного из наиболее совершенных подразделений в стране против террористических преступлений и организованной преступности;
• Кремль направил усилия на принятие законов в бельгийском и французском парламентах, которые фактически аннулировали бы судебные решения акционеров ЮКОСа и сделали бы их не имеющими юридической силы против Российской Федерации;
• финансируемый США антикоррупционный орган в Гватемале стал скомпрометированным пособием российского государственного банка по железной дороге для российского предпринимателя, который сейчас вместе со своей семьей попал в опасное состояние изгнания и правовой неопределенности в Латинской Америке;
• Россия создала множество экологически ориентированных «НПО», которые на самом деле гораздо меньше заботятся об общем здоровье планеты, чем о том, чтобы усиливать зависимость Европы от российской нефти и газа; а также
• эксцентричный президент страны-члена НАТО и ЕС выступил против своего собственного правительства в пользу враждебного иностранного, с которым он был связан финансово и политически в течение многих.
Не каждая попытка подорвать Запад влечет за собой Запад. Группа Вагнера Евгения Пригожина, полууголовный наемный корпус, действующий в настоящее время на нескольких континентах и ответственный за опасный прямой огонь между США и российскими войсками в Сирии, является явлением полностью доморощенным. Неудачное убийство Сергея Скирпала в Солсбери было полностью работой двух случайных оперативников ГРУ, которые были пойманы на видеонаблюдении и разглашены цифровым веб-сайтом судебной экспертизы с открытым исходным кодом.
Но даже здесь, где доказано, что Россия использовала оружие массового уничтожения для убийства в Великобритании во второй раз за чуть более десяти лет, наказание за высылку шпионов и немного усиленные санкции высмеивают чудовищность преступления. России по-прежнему разрешен доступ к британской финансовой системе.
Его олигархи до сих пор живут, обедают и ходят по магазинам в самых лондонских почтовых индексах. Его банки по-прежнему вкладывают сомнительные рубли в британский рынок недвижимости, а его юридические фирмы, занимающиеся «белой обувью», все еще отмывают репутацию олигархов и оперативников, причастных к схемам экспроприации, налоговым мошенничествам и убийствам.
Что делает борьбу с активными мерами более сложной в настоящее время, чем это было во время Холодной войны, так это то, что, хотя российские торговые механизмы могут быть в целом одинаковыми (с учетом инноваций в технологиях и коммуникации), их целевая аудитория намного больше. Больше нет мессианской миссии, чтобы покончить с капитализмом и начать диктатуру пролетариата. Россия сегодня будет работать со всеми, кого можно купить. Международный рынок заменил марксизм-ленинизм как новую благодатную почву для вербовки. Путинский авангард больше не идеологи; это все.
И Путин понимает это лучше, чем большинство, включая наших благонамеренных западных политиков, бюрократов и институциональных привратников. Даже если его конечная игра не состоит в том, чтобы поднять статус России до уровня ее былой славы сверхдержавы, все, что ему нужно сделать, это снизить западные стандарты до своего уровня. Если это не совсем соответствует традиционному определению грандиозного стратегического мышления, его также не следует сбрасывать со счетов как особый подход к борьбе с врагами.