Примеры демократических процедур

Вчера под впечатлением книги Дмитрия Травина «Просуществует ли Путинская система до 2042 года?» написал про отличие демократии и охлократии, сегодня публика стала обращаться с критикой, что я расписал общие основания различий этих механизмов, упустив конкретные примеры. Сегодня по просьбам читателей рассказываю, как демократические процедуры препятствуют захвату власти и установления монополий отдельных компаний для грабежа граждан.

Каждый холоп живет с царем в голове, ну или великим вождем: индейцем воспринимать себя лучше, чем рабом. В результате он ждет, когда его жизнь вождь устроит, почистит помойки, построит дороги, вылечит детей и стариков, защитит от хулиганов. С этой мыслью холоп рождается, живет всю жизнь в дерьме и тихо умирает в полном разочаровании от несбывшихся надежд.

Дело в том, что великий вождь и учитель рад бы помочь, но есть закон управления, что более 10 проблем человек не способен решить в один день и проконтролировать. Но это если он выдающийся талантливый организатор, например, как Юлий Цезарь или Александр Македонский. Суровая реальность говорит, что решить среднестатистический человек может не более пяти-шести задач.

Правда холопы придают своим вождям специфические функции. Те якобы думают о народе круглые сутки, не спят, не едят и не испражняются. Стоит такая статуя в лучах заката, застывшая в своей функции…

Но так не бывает.

Поэтому для поддержания этого мифа небожитель иногда спускается к простолюдинам и на камеру решает чью-нибудь жизненно важную проблему, но десятки миллионов других вопросов остаются нерешенными.

Все дело в том, что вождь эти пять дел направляет, как правило, на собственное обогащение и утехи. Повоевать с соседней страной, например. Он отдает в кормление территории своим прислужникам, требуя за это лояльность и гробовую тишину, чтобы население сидело молча и не выступало.

Губернаторы в свою очередь тоже не семи пядей во лбу, да и задачи у них также направлены на обогащение и утехи, поэтому, отломив себе часть ресурсов, остальные делегируют мэрам городов и главам администраций, опять же требуя тишины и мертвого покоя.
Мэры используют городские нужды для создания множества преступных схем для разворовывания городского бюджета, отдают в кормление подконтрольным компаниям вывоз мусора, теплоснабжение, электричество и так далее. Разумеется, все эти компании, имея поддержку власти занимают монопольное положение на рынках городских услуг и грабят население.

Так работает система управления в России. Люди со своими проблемами живут в отдельном мире, их нужды все уровни власти используют как кормовую базу. Временами проходят какие-либо имитационные совершенно недемократические выборы, собрания жильцов, которые контролирует власть через боевиков и подставных лиц.

Здесь демократические процедуры как отрицательный, блокирующий механизм просто не работают. Есть неформальные институты в виде кормления, лествичного права назначения чиновников, решение всех вопросов в банях при неформальном общении и так далее и тому подобное.

В результате формальные институты – суд, прокуратура, городское собрание, мэрия, полиция и проч. работают в двойном режиме. Когда интересантов нет в виде чиновников, силовиков и\или толстосумов, тогда институты с грехом пополам, с крайними перекосами в сторону нарушения прав граждан всё же работают. Как только появляется интересант, формальные институты отключаются и действуют неформальные.
Вот демократические процедуры как раз точно, как автомат Калашникова, элиминируют возможность переключения с формальных процедур на неформальные, защищая тем самым граждан от произвола со стороны властей.

Мэры и губернаторы в России де-факто с использованием неформальных институтов назначаются центральной властью. Они, как и все люди реагируют на стимулы. Раз их граждане не выбирают, они работают не на них, а на своих хозяев, на тех, кто их назначает на должности.
После пожара в «Зимней вишне» с массовой гибелью людей, губернатор Тулеев не извинился перед людьми, а стал просить прощения у Путина. Это ярко иллюстрирует отсутствие демократических механизмов в России.

Их власть блокирует при помощи муниципального фильтра, не допуская на выборы реальных конкурентов, а подставляя людям на выбор провластного кандидата и гороховых шутов. Власть выжигает политическое пространство при помощи силовиков и бандитов. Так был заранее убит Борис Немцов, единственный реальный конкурент Путину на выборах 2018 года. На Алексея Навального было сфабриковано уголовное дело и принят специально для него федеральный закон, нарушающий конституцию России и препятствующий его участию в выборах.

Власть также зачищает информационное пространство, расправляется с блогерами, независимыми журналистами, отключает интернет ресурсы и так далее.

Смысл демократических процедур в том, что они создают стимул для избираемых людей ориентироваться на граждан, а не на неформальные институты.

Так, если мэр города избирается горожанами, то он не устроит свалку под окнами их домов, будет ремонтировать и строить дороги. Если горожане каждый год будут голосовать за бюджет, то они будут знать его расходы и контролировать денежные траты. Если только они увидят подставные компании мэра, его родственников и друзей, его просто не выберут на следующий срок либо на какую-нибудь другую должность.

Если начальник полиции будет избираться горожанами, то стимул фабриковать уголовные дела сразу отпадает, появится стимул заниматься профилактикой преступлений. Для этого он перестанет нанимать боевиков для пыток подозреваемых, а будет принимать на работу квалифицированных полицейских, способных решать задачи по предотвращению и пресечению преступлений. Пытать людей и выбивать показания сразу становиться крайне невыгодно, иначе больше нельзя будет попасть ни на какую выбираемую должность.

Суд в России зависит от всех шишек: силовиков, мэров, губернаторов, олигархов, Кремля, но только не от граждан. Избираемость судей создает стимул выносить решения и приговоры только в соответствии с законом во всех случаях, не ориентируясь на неформальные институты. Иначе – волчий билет судье навсегда.

Избираемость прокурора города убивает беспредел в правоохранительной сфере и создает дополнительный противовес мэру, судьям, начальнику полиции, депутатам городского собрания, позволяет реально следить за соблюдением законов на территории города.
Такое распределение власти по множеству центров принятия управленческих и правовых решений создает систему сдержек и противовесов между различными центрами власти, а институты становятся инклюзивными. Демократические процедуры работают как отсечение попыток захвата власти криминальными группами, силовиками и олигархами.